第二章 学校安全应急预案（总案） 12
第三章 消防应急预案 15
第四章 学生上下学交通安全应急预案 19
第五章 预防学生拥挤踩踏事故应急预案 22
第六章 校园外来暴力侵害应急预案 25
第七章 学生突发事件应急处理预案 27
第八章 校园意外伤害事件应急预案 30
第九章 校园公共卫生事件应急预案 34
第十章 传染病防治应急预案 37
第十一章 食品卫生安全预案 42
第十二章 学校危险物品安全预案 46
第十三章 校园突发自然灾害应急预案 51
附：气象灾害预警标准 56
第十四章 防汛工作应急预案 61
第十五章 预防学生溺水事故应急预案 64
第十六章 防暴雪应急预案 66
第十七章 雨季突发事件应急预案 69
第十八章 学生外出大型活动安全应急预案 71
第十九章 紧急避险与疏散演练方案 76
第二十章 突发事件紧急疏散演习预案 83
第二十一章 突发事件紧急疏散演习预案（防火） 86
第一章 学校应急机构及职责
为应对学校防不胜防的突发事故，及时、有序、高效地做出相应处理，最大努力减少学校的损失和负面影响，维护社会的稳定，特成立学校突发事件应急领导小组。
1、应急领导小组
组长：校长（总指挥第一现场指挥）
副组长：副校长（分管学校安全第二现场指挥）
成员：各班主任及其他教师
2、应急小组
组长：副校长（分管学校安全）
成员：学校安全员、学校办公室主任、各班主任等
3、具体人员分配
组长：XX校长
副组长：XXX分管教学副校长 XXX分管安全主任
成员：
XXX XXX XXX XXX X年级班主任
XXX XXX XXX XXX X年级班主任
XXX XXX XXX XXX X年级班主任
XXX XXX XXX XXX X年级班主任
XXX XXX XXX XXX X年级班主任
XXX XXX XXX XXX X年级班主任
XXX XXX XXX XXX X年级班主任
本预案中“突发事故”主要指危及师生健康和生命安全的突发性意外事件。
坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则
1、早预防。要求学校全体师生牢固树立“安全第一”的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持按章办事，规范操作，及时排查和消除学校的各种隐患。
2、早发现。落实责任，严格执行学校的各项检查制度，关注学校每位师生的健康状况和情绪倾向，发现安全隐患和苗头性问题及时采取相应措施。
3、早报告。严格执行“日报告”和“零报告”制度，及时向相关领导和上级有关部门报告通报信息，必要时向公安和医疗、防疫等部门发出求助信息。
4、早救治早隔离。坚持“谁发现谁首先受理”的制度，发现事故，立即招呼就近人员，控制局面，最大努力阻止事态的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治；发现疑似传染性疾病的，对密切接触病人的人群和班级，根据具体情况采取疏散、隔离、检查和观察等防治措施，并及时对相关场所进行消毒处理。
学校出现突发恶性事件，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作。
1、突发事故应急处理指挥领导小组：
校长任组长（第一现场指挥）；分管学校安全工作副校长任副组长（第二现场指挥）分管德育工作副校长任组员（第三现场指挥），分管教学工作副校长任组员（第四现场指挥），分管后勤工作副校长任组员（第五现场指挥）；若，第一现场指挥不在校时，由第二现场指挥负责，以此类推。
职责：
（1）尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。
（2）在第一时间向上级有关部门报告情况。
（3）组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
（4）密切配合公安、医疗、防疫等机构对事故进行处理。
（5）认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
（6）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和落实责任。
2、应急小组：由分管安全副校长任任应急小组组长，学校安全员、行政班子其他成员、校医、班主任等为成员组成。
职责：
（1）控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。
（2）排查其他发病或受伤人员，组织力量送伤病员到医院救治；
（3）接待家长，做好情况解释说明及思想疏导工作，安抚家长情绪；
（4）组织班主任管理好班内学生。
（5）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。
3、通信联络组：由学校办公室主任担任。
职责：
（1）按照指挥领导小组的决定，在第一时间向上级通报情况。
（2）做好学校内部的通信联络工作。
4、信息资料组：由学校安全员担任。
职责：
（1）采集突发事故全过程的各种信息资料。
（2）撰写有关突发事故的书面报告，整理取证材料。
（3）作好相关数据的分类统计、分析工作。
5、医疗救援组：由德育处主任担任组长，德育处工作人员、值周教师、校医担任组员。
职责：
（1）组织护送受伤或发病者去医院救治。
（2）配合医院的救治工作并跟踪了解伤病情动态。
（3）接应赶到医院的家长，做好家长的安抚工作，防止出现情绪过激情况。
（4）随时与分管领导保持联系。
6、后勤保障组：由总务处主任担任组长，后勤人员任组员。
职责：
（1）做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。
（2）配合医疗、防疫等机构进行消毒、取样分析等工作。
（3）做好家长接待工作，做好上级工作组现场办公的后勤服务工作。
（4）积极联系保险部门，协助投保者的家长争取保险理赔。
7、消防技术组：由学校安全员任组长，电路维护人员任组员。职责：
（1）做好消防栓和电源控制工作。
（2）迅速打开水源开关和断开失火部位电源，并奔赴火灾现场等待工作安排。
第二章 学校安全应急预案（总案）
为了加强和改进学校安全工作，保障全校师生员工健康、平安地学习、工作、生活，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。
组长：XXX
副组长：XXX
成员：各班班主任 安全管理员
1、组长全面负责校园安全工作（校园安全第一责任人），负责召集领导小组会议、部署工作、检查落实学校安全重大事宜。
2、副组长具体负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发安全事故，完成校领导交办的各项任务，协助校长负责校园安全工作。
3、成员具体负责下属学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。
日常安全工作由校长负总责，各主管领导各负其责，协调各部门统一行动。突发事件的临时指挥实行值班制度，即值班行政领导负责，再逐层报告。
发现人员—>各班班主任—>校长—>教育局
1、每天保证学校门口有校领导和教师值班。星期五放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故，由带值班领导负责处理，班主任把学生送往医院，同时通知其家长，并及时报警。
2、学生上下楼梯，在各个楼梯口由区域指定教师看护。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，通知值周员、班主任救护踩伤学生。值班领导派人把受伤学生送往医院，教导主任、班主任教师负责疏散楼梯内学生。
3、下属学校各班选出一名安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。
4、学生有病有事须请假，无故不到者必须在1小时内上报学校。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，校长该报案的立即向公安机关报案。
5、学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校值班领导，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。
6、学生上操及集会安全由体育老师负责，下操及散会时学生回班由班主任负责依规定顺序排队回班。
7、室内用电及电器安全由下属学校总务主任每周检查一次，教学设施“谁主管，谁负责”，每月检查一次。若因用电等原因引起火灾，总务主任立即切断电源，拨打119报警。领导小组分楼层、班主任教师迅速进班组织学生按规定楼梯口下楼疏散。
8、实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。
1、认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措能力。
2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。
3、定期举行全校性的安全教育报告会。
4、领导小组、少先队要经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。
5、安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。
安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，调动一切积极因素，全面保证和促进学校各项工作持续、稳定、健康发展。
第三章 消防应急预案
为了在学校发生火灾等紧急情况时，全校师生能安全、快速地进行疏散工作，特制订本安全疏散预案，并进行实际演练。
总指挥：XXX，为安全事故应急处理临时指挥最高负责人。
灭火行动组：下属学校安全负责人，为安全事故应急处理现场指挥负责人。
疏散引导组：下属学校校中层领导、班主任、老师，负责指挥师生进行疏散。
通讯联络组：XXX负责与上级或有关部门紧急联系或求援事宜。
医护救护组：下属学校保健教师，专门负责临时救护工作。
后勤保障组：XXX，负责消防物资准备。
1、火灾等紧急情况发生时，下属学校消防安全领导小组迅速组织全校师生疏散逃生，下属学校中层以上领导负责在各楼层指挥疏散，班主任及当时上课的教师负责组织本班学生疏散逃生。
2、具体疏散工作安排：
(1)教学楼楼梯口疏散指挥员安排：
总负责：各班班主任操场指挥：下属学校安全负责人
(2)教室内学生疏散指挥人员安排：
A、当时在教室上课的教师迅速组织学生排队，指挥学生用手绢或衣物重叠后捂住口鼻，带领学生弯腰、半蹲降低高度，有次序下楼疏散;
B、当时在办公室内的班主任、副班主任立即赶回本班教室组织学生，如情况危急，交通拥挤赶不回教室则前往最靠近办公室的楼道口等待本班学生，遇到本班学生后立即协同任课教师带领本班学生到操场，按体操队形安排集结学生
C、上体育课的班级立即在操场集合，由上课的体育教师带领学生到安全地带集合。
3、救护组人员安排：
(1)保健教师携带紧急药箱到升旗台处待命，及时处理伤病员。
(2)学校安排专用车辆在学校大门口待命，及时把伤情较重的师生送往医院。
(3)带领本班学生疏散到安全地带后，不担任班主任的男教师如当时没有带班任务，则立即到升旗台处待命，参加救护组工作。
1、听到学校发出的警报声后，全校师生立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品。
2、疏散集合地点：按照体操队形在操场集中，如情况需要，再听从指挥疏散到校外。
3、疏散顺序：教师领队，学生排二列纵队，按出操集合顺序、规定的疏散路线，分班依次快速、安全下楼，不能抢先下楼，楼层低的年级要快速出教室为楼层高的年级让出通道，以免发生拥挤踩踏事故。
1、发生火情应立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源、气源、火源，搬迁易爆物品等;使用附近灭火器或消防栓进行灭火。如果火势无法扑灭，立即向学校办公室报警，同时拨打“119”火警电话;防火领导小组根据实际情况判断是否立即启动消防灭火应急预案。
2、启动消防灭火紧急预案后：
（1）通讯联络组派人到约定地点指引消防车进入火灾现场。利用校园广播宣布学校进入消防安全紧急状态，公布火灾发生地点，需要疏散的范围。按照预案或现场指挥员的指令通知相关各组，迅速投入灭火战斗，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。
（2）学校安全事故应急领导小组领导立即赶赴现场，预案各专业组人员按照职责分工迅速到位(接报后3分钟内赶到)，组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。
（3）灭火行动组接到报警后，应立即赶赴现场，根据预案的指令，迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源，检查是否存放有易燃、易爆物品，启用携带或利用就近配置的灭火器、消火栓等灭火器材进行扑救。如火势较大，暂扑灭不了，应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施，防止火势进一步蔓延，待消防队赶到，配合完成灭火任务。
（4）疏散引导组应立即赶赴着火现场，根据预案或指挥员的指令，疏通紧急疏散通道，先疏散现场师生，再疏散危险品及物资。对现场实行警戒，保证消防车畅通无阻，防止无关人员进入现场。维护好现场秩序，避免人员伤亡。
（5）医护人员接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照预案或现场指挥员的指令，配合专职消防队员抢救火场内被困伤员及重要物资。如有受伤师生，进行现地简单处理后，送医院救治。
（6）后勤保障组接到报警后，应按照预案或现场指挥员的指令，迅速调集准备灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。
安全疏散场地：教学楼、办公楼紧急疏散到操场。
1、经过灭火行动组确认明火已经扑灭，普查灾害造成的损失，报告学校安全工作领导小组。
2、学校安全工作领导小组根据火灾的危害程度，决定即时复课或休课。
3、德育处、总务处草拟消防安全事故报告，上报学校安全工作领导小组。
4、学校安全工作领导小组查明事故原因，追究事故责任。
第四章 学生上下学交通安全应急预案
为打造和谐校园，防范学生上下学期间交通安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件。根据上级文件精神和我校实际，制定本预案。
1、加强管理
（1）建立在开学初和节假日前集中对学生进行交通安全教育制度。
（2）建立路队制度。结合学校实际情况放学时排队至学校门口，有序过马路，确保安全。
（3）值班人员要按时到岗，在学生集中上下学的时段，维护好校门前道路交通秩序，以确保学生人身安全。
（4）遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学或者延迟上学，并在大门口引导学生安全离开学校。
（5）要对校园周边安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。
（6）联系交管部门，在距离学校一定距离的位置设立“前方有学校车辆慢行”等警示牌，提醒司机减速慢行，注意过往学生，避免交通事故发生。
2、加强教育
（1）学校通过举办交通安全展览、安全出行班会等活动，让学生了解交通法规和可能存在的交通安全隐患，知道发生交通安全事故的规律，提高防范意识，科学减少事故的发生。
（2）要利用家长会、电话等方式积极与家长沟通，请家长和学校共同做好学生的交通安全教育工作。提醒学生在上下学路上注意交通安全，不要让孩子过早到校，不要在马路上追逐打闹，不要斜穿马路，避免上下学途中交通事故发生。
1、迅速启动《学校交通事故应急预案》。立即拨打电话120或者999，请求急救中心抢救伤员。同时拨打110电话请求交管部门处理事故。
2、学校领导如在现场要迅速报告上级领导部门；如不在现场，在向上级报告的同时要迅速赶到现场。
3、要尽快采取科学措施抢救伤员。对伤口大量出血的伤员可立刻用手捂住出血处；对骨折的伤员，不要移动骨折部位，应等待救护人员进行处理。
4、要维护现场秩序，记录肇事车辆车牌号码，等待交管部门处理。
5、做好伤亡学生家长的工作、保险理赔以及协助交管部门做好事故调查处理工作等。
6、未尽事宜，以紧急通知为准。
第五章 预防学生拥挤踩踏事故应急预案
学生的安全是学校一切教育教学活动的前提和保证。根据《教育部关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知》文件精神，在完善、改进学校设施建设的基础上，为加强学校管理，消除管理漏洞，严防校园拥挤踩踏事故发生，特制订本应急预案。
对校内各项安全管理制度进行审查，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。
定期开展校园隐患大排查，对楼道问题的专项检查和研究，加强学生在校课间管理，做到不放过任何一个细小环节：
1、利用国旗下讲话及大型集会对学生开展安全教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好习惯，提高学生安全防范意识和自救能力。
2、利用校园橱窗及班级黑板报宣传，加强学生在紧急情况下如果撤离、疏散以及逃生等安全防护意识的教育。
3、各班要结合实际利用班会课对学生进行相应的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育,要向学生强调在楼道、楼梯实行右行,不猛跑,不恶意堵道等。一起讨论怎么预防拥挤踩踏，遇到危险情况下作为学生应该怎样做。
4、学校总务处派专人定期仔细检查楼梯间设施，及时更换楼道照明设施和清理楼道堵塞物，并在楼道醒目位置竖立警示标志，保证楼道明亮畅通。
5、建立值周制度。每层楼道、每个楼梯都有值周教师和学生进行监督管理，确保课间学生安全。
1、课间操、升旗仪式的管理要求
学校大型活动不要求学生的快速集队，要把学生上下楼梯的安全放到首位，一切活动的前提是确保学生安全。
有序：各班学生依照学校设立指定的集队地点和明确的集队路线，在走廊和楼梯以及操场的位置分年级、分班级错开集队的方式有序进行。班主任或当班教师负责组织分流学生，避免学生拥挤。
有节：要求各班级在行进中掌握自己的节奏，和前后班级能够保持一定的安全距离，从学生的管理中杜绝拥挤踩踏事故的发生。
2、日常课间管理
在班主任平时加强学生自主管理教育的同时，值周教师应维护好楼内学生秩序，针对学生在日常课间活动中的一些如跑跳、追逐打闹等有安全隐患的行为习惯给予指正，并将个别过激学生详细情况反映到班主任处。
每日在学生到校前和学生放学前，值周教师应及时到达指定地方指挥和维护秩序，以免造成学生拥挤发生人身伤亡事故。